Marcando Agenda con TIC

El pasado 17 y 18 de julio se llevó a cabo la “Agenda Empresarial Acapulco 2014”, primer evento en su género cuyo objetivo es la integración de las diversas cámaras, asociaciones empresariales y la academia para diseñar y desarrollar estrategias de acción para un Guerrero más competitivo.
La CANIETI Delegación Guerrero forma parte de este gran proyecto ya que actualmente la investigación, el desarrollo tecnológico, la innovación (I+D+i) y las
tecnologías de la información y comunicación (TIC) son factores extremadamente claves en los procesos de producción y creación de riqueza.

Las TIC cumplen un papel determinante en esta nueva sociedad, por lo que los ciudadanos en general y los gobiernos en particular, deben comprender la convergencia de estos elementos para incrementar su productividad y bienestar.

Las visiones coinciden en concebir a las TIC como instrumentos que pueden contribuir al logro de amplios objetivos nacionales, tanto sociales como económicos, en la medida en que los Estados las incorporen a las principales políticas y programas de desarrollo de sus naciones.
En efecto, la experiencia de las organizaciones y las naciones contemporáneas que han tenido éxito en alcanzar sus misiones fundamentales, indican que el uso apropiado de la I+D+i y las TIC ha sido un factor determinante en el fortalecimiento de sus capacidades para enfrentar los problemas que surgen de la complejidad del mercado actual. El resultado de estos procesos ha convertido a la I+D+i y las TIC en instrumentos transversales a la sociedad, es decir, penetran y se integran prácticamente en todas las actividades y sectores de la misma, y hoy no es posible prescindir de ellas, puesto que pautan el tiempo, la manera de
trabajar, aprender, comunicarse y en consecuencia la manera de gobernar.

PROBLEMÁTICA ACTUAL

Es lamentable que considerando los señalamientos anteriores, actualmente el estado de Guerrero siga sin tener un presupuesto“ notoriamente considerable” para el desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación.
Haciendo referencia al apartado 6.5 Clasificación Funcional del Gasto del PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO DE GUERRERO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014, que nos señala que dicha clasificación “agrupa los gastos según los propósitos u objetivos socioeconómicos que persiguen los diferentes entes públicos. Presenta el gasto público según la naturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la población. Con dicha clasificación se identifica el presupuesto destinado a funciones de gobierno, desarrollo social, desarrollo económico y otras no clasificadas; permitiendo determinar los objetivos generales de las políticas públicas y los recursos financieros que se asignan
para alcanzar éstos. Esta clasificación forma parte del conjunto de clasificadores presupuestarios que se utilizan para la fijación de políticas, la elaboración, ejecución, evaluación y el análisis del ejercicio del gasto público; presentando una estructura detallada sobre las prioridades y acciones que lleva a cabo el
gobierno”, apreciamos la sombría realidad que guarda la I+D+i en nuestra entidad, contando con el presupuesto más bajo de todos los conceptos (pág. 14):

Aunado a lo anterior y con base al Desglose de la Inversión Pública 2014 por Dependencia Ejecutora y Fuente de Financiamiento encontrado de igual forma en el presupuesto de egresos 2014, encontramos que la Secretaría de Desarrollo Económico cuenta con un presupuesto total de $65. 5 millones de pesos destinados principalmente a los sectores del coco, limón, maíz, aguacate y
eventos. No existe dentro de esta secretaría desde hace varios años, una partida especial enfocado al apoyo de proyectos tecnológicos.

RESULTADOS DE LA PROBLÉMATICA

Desafortunadamente, que nuestro estado de Guerrero carezca de suficiente presupuesto para impulsar la I+D+i y las TIC así como de un área especializada en atender a este sector como una actividad económica y transversal para las demás sectores económicos, se han obtenido los siguientes resultados negativos:

1. Desaprovechamiento de los diversos programas federales que duplican los recursos estatales en favor de desarrollar proyectos tecnológicos y de innovación.

2. La cancelación de proyectos y reintegro de recursos federales que beneficiarían a la generación y conservación de empleos, el fortalecimiento de capacidades digitales para empresarios así como la no realización de eventos que fomenten la detección de talentos y el emprendimiento.

3. La no implementación de proyectos especiales de impacto operados por empresas transnacionales como son Microsoft o de programas federales especializados como lo es la Estrategia Digital Nacional.

4. La fuga de talentos jóvenes en áreas de innovación principalmente, al no encontrar en Guerrero las oportunidades y condiciones para iniciar su empresa.
   
5. Ligado a lo anterior, no se ha instalado a la fecha un Centro de Innovación o Parque Tecnológico por lo que se ha desperdiciado la atracción de inversión privada que tanto necesita el estado.
   

Los anteriores son algunos impactos negativos que han afectado a Guerrero en estos últimos años y que podríamos seguir enunciando de seguir esta situación en el presupuesto estatal.

PROPUESTAS DE ACCIÓN

Es notable la emergente necesidad de ejecutar acciones que mejoren la situación actual de la I+D+i y las TIC con la proyección a un crecimiento y fortalecimiento de los mismos en los próximos años. La CANIETI Guerrero, como organización de máxima representatividad de las TIC en la entidad, presentó las siguientes propuestas incluidas en el documento “AGENDA EMPRESARIAL” entregada al Gobierno del Estado, con base al trabajo que se ha realizado para impulsar este sector a lo largo de 5 años:

1. Incrementar el presupuesto destinado a la Ciencia, Tecnología e Innovación para los siguientes años de gobierno.
   
2. La creación de una entidad como puede ser una secretaría u organismo paraestatal de Innovación y Desarrollo tecnológico que pueda atender y dar seguimiento focalizado a los programas federales, de bancos de desarrollo y ONG’s mundiales con el propósito de multiplicar los recursos estatales en beneficio de la ejecución de proyectos sociales y económicos.

3. Etiquetar anualmente un presupuesto especializado para apoyar el desarrollo de proyectos de innovación tanto privados, de la organización civil así como gubernamentales.

4. Impulsar la iniciativa de la instalación del Primer Parque Tecnológico del Estado de Guerrero, lo cual atraería la inversión privada para la generación de empleos.

5. La realización de un evento anual de Tecnología que promue-
   va la interacción entre los diversos sectores económicos con la I+D+i y las TIC para su fortalecimiento así como el fomento del emprendedurismo y detección de talentos. Aunado también a la estrategia de apoyar a Guerrero como un destino de turismo tecnológico.

Hay mucho por hacer y estamos conscientes de que la tarea no es fácil por lo que nuestro ofrecimiento, como ha sido a lo largo de estos años, es complementar los esfuerzos y recursos más la suma de voluntades con el gobierno estatal y federal para que las propuestas expresadas previamente puedan implementarse en beneficio de nuestro Guerrero.

Ing. Luis F. Monroy
Presidente CANIETI Guerrero (Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información)
Clúster de Informática y Telecomunicaciones de Guerrero, A.C.

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