Ley general de contabilidad gubernamental, ¿están listos estados y municipios?

La ley General de Contabilidad Gubernamental vigente desde el año 2009 tiene como objeto establecer los criterios  generales que regirán la contabilidad gubernamental y la  emisión de información financiera de los entes públicos, con  el fin de lograr su adecuada armonización. 

La Ley es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo,  Legislativo y Judicial de la Federación, los estados y el Distrito  Federal; los ayuntamientos; los órganos político-administrativos de  las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de  la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o  municipales y los órganos autónomos federales y estatales. 

Existen varios temas a los que tanto el estado como los  ayuntamientos deberán dar seguimiento, podemos mencionar  algunos: La evaluación de desempeño que ahora ya es auditable,  las cuentas públicas, el término de obras y programas ejercidos,  entre otros. Pero hay temas que quisiera abordar y que son  fundamentales para cualquier ayuntamiento a la hora de entregar  su información financiera tomando en cuenta que la ley entra en  vigor este año de acuerdo con el Consejo Nacional de Armonización  Contable (Conac) quien es el responsable de darle seguimiento a la  aplicación de esta Ley, y donde participan la SHCP, Tesorería de la  Federación, subsecretarios de Egresos e Ingresos y el titular de la  Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, 4 gobernadores  y dos representantes de ayuntamientos.  

En acuerdo publicado el pasado 3 de mayo de 2013 por la CONAC  se contempló determinar los plazos, algunos partir de junio de 2014  y otros en 2015 para que la Federación, las entidades federativas y  los municipios adopten las decisiones que a continuación se indican: 

* Integración automática del ejercicio presupuestario con la opera ción contable. 

* Realizar los registros contables con base en las Reglas de Registro y  Valoración del Patrimonio. 

* Generación en tiempo real de estados financieros.  * Emisión de Cuentas Públicas en los términos acordados por el Consejo.  

Los municipios ya solo tienen este año para conocer la Ley y adaptarse  a los lineamientos, lo anterior cada vez resulta más complicado para  aquellos que no han hecho nada desde la publicación de la ley, el 31  de diciembre de 2008. 

Las cuentas públicas de las entidades federativas y de los municipios  deberán contener como mínimo: estados de situación financiera,  estados de variación en la hacienda pública, estados de cambios en  la situación financiera, notas a los estados financieros y los estados  analíticos de activos, ingresos y egresos. Y en particular para los  ayuntamientos deben de enviar información sobre la aplicación de  los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social  Municipal. 

La Ley prevé sanciones administrativas a los servidores públicos  que omitan realizar registros de contabilidad de los entes públicos  y la difusión de información financiera, dichas sanciones pueden ser  penas de 2 a 7 años de prisión y multas de 1000 a 500 mil días de  salario mínimo vigentes en el Distrito Federal lo que equivaldría a  cantidades de $64,600.00 a $32.3 millones de pesos. 

Indudablemente la ley tendrá injerencia en el tema de transparencia  presupuestal cuando se vaya entregando información financiera del  estado y municipios. 

La recomendación amplia para los ayuntamientos y para sus tesoreros  en particular es conocer y estudiar esta Ley de armonización contable  y la emisión de información financiera, que tiene como finalidad  contar con información homogénea de las finanzas públicas, que  sea factible de ser comparada y analizada bajo criterios comunes,  facilitando el escrutinio público y las tareas de fiscalización.  

Ing. Luis F. Monroy 

Presidente CANIETI Guerrero (Cámara Nacional de la Industria  Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información) Clúster de Informática y Telecomunicaciones de Guerrero, A.C. @luisf_monroy Facebook: Canieti Guerrero 

luis.monroy@citguerrero.org.mx